Le canton de Bâle-Ville, en Suisse, pourrait devenir un modèle en Europe avec une mesure inédite : redistribuer aux habitants une partie de ses excédents fiscaux. Qui est cette ville aux finances si prospères qu’elle envisage de rembourser 2 700 euros par an à chaque contribuable ?
Bâle, le joyau économique de la Suisse
Située au nord-ouest de la Suisse, à la frontière avec la France et l’Allemagne, Bâle est une ville à la fois cosmopolite et prospère. Ce canton urbain, connu pour son rôle central dans les secteurs pharmaceutique et chimique, affiche une économie florissante. Avec un PIB annuel par habitant de 2 535 euros, il surpasse largement la moyenne nationale et se positionne comme le canton le plus riche de Suisse.
Cette richesse se reflète aussi dans les finances publiques : sur la dernière décennie, 3 milliards d’euros d’excédents fiscaux ont été accumulés, dont 134 millions rien qu’en 2023.
Une proposition unique en Europe
Face à ce surplus, le Grand Conseil de Bâle-Ville, l’équivalent d’un parlement régional, propose une mesure inédite : redistribuer 80 % de cet excédent aux habitants imposables. Si cette loi est adoptée, chaque résident concerné pourrait recevoir 2 700 euros par an pendant 10 ans.
Les entreprises, pourtant également imposées, seraient exclues de cette redistribution, une décision qui alimente certains débats.
Pourquoi Bâle peut-elle se permettre ce remboursement ?
La prospérité de Bâle repose sur plusieurs facteurs :
Un hub économique majeur : Bâle accueille de grandes multinationales, notamment dans les secteurs pharmaceutique et biotechnologique.
Une gestion budgétaire rigoureuse : Les excédents accumulés témoignent de la bonne santé financière et d’un surplus fiscal significatif depuis 2012.
Une attractivité internationale : Située au carrefour de l’Europe, Bâle profite d’une économie transfrontalière dynamique.
Des débats autour de la répartition des excédents
Si cette redistribution est bien accueillie par les contribuables, elle divise les élus sur la façon de l’organiser :
Pour une redistribution proportionnelle : Certains habitants estiment que le remboursement devrait être calculé en fonction du montant des impôts versés. « Tout le monde ne paye pas les mêmes impôts. La redistribution devrait en tenir compte », argue une résidente interrogée.
Pour une égalité stricte : Anina Ineichen, élue de l’Alliance verte alternative, plaide pour une redistribution uniforme, indépendamment des contributions fiscales de chacun. Elle propose également d’allouer une partie de cet excédent à des projets liés à la lutte contre le changement climatique.
Quel avenir pour cette proposition ?
Le projet de loi doit encore être formalisé et adopté. Un verdict est attendu d’ici l’été 2025. En cas de validation, Bâle-Ville deviendra la première région européenne à redistribuer directement une partie de ses excédents fiscaux à ses habitants.