Consolidation Budgétaire : Une Nécessité pour la France
Le FMI a recommandé de nouvelles mesures de consolidation budgétaire pour la France, à commencer dès 2024, afin de ramener la dette publique sur une trajectoire descendante. Selon les prévisions du FMI, le déficit public atteindra 4,5 % du PIB en 2027, un chiffre bien supérieur aux 2,9 % annoncés par le gouvernement.
Les Économies en Dépenses : Un Défi à Relever
Le FMI souligne que les principales mesures d’économies en dépenses qui sous-tendent l’ajustement budgétaire restent à identifier. Les prévisions à court terme de l’institution ne tiennent pas compte des récentes annonces du gouvernement, qui vise un objectif « réaliste et ambitieux » de réduction du déficit. En avril, l’exécutif a annoncé un effort budgétaire supplémentaire de 20 milliards d’euros d’économies en 2024, suivi de 20 milliards en 2025.
Bruno Le Maire Confirme la Stratégie du Gouvernement
Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des Finances, a affirmé que le rapport du FMI valide intégralement la stratégie économique et financière du gouvernement. « Nous ferons tout ce qui sera nécessaire pour revenir sous les 3 % de déficit public en 2027 », a-t-il déclaré.
Mesures Annoncées :
- Réduction des dépenses de fonctionnement
- Priorité aux investissements en nouvelles technologies et décarbonation
- Mise en œuvre des recommandations du FMI concernant les allocations chômage et les dispositifs de soutien
Les Objectifs de Déficit : Une Réalité Difficile à Atteindre
Pour 2024, le FMI estime à 0,4 % du PIB les mesures supplémentaires nécessaires pour ramener le déficit à 4,9 %, dont 0,3 % a déjà été annoncé dans le programme de stabilité (PSTAB) du gouvernement en avril. Actuellement, le FMI prévoit un déficit public de 5,3 % du PIB en 2024, contre 5,1 % espéré par le gouvernement.
Réduction de la Dette : Une Urgence
Le FMI avertit qu’en l’absence de mesures supplémentaires, la dette publique pourrait atteindre 112 % du PIB en 2024, augmentant d’environ 1,5 point de pourcentage par an à moyen terme. Il recommande de cibler les allocations chômage, de réformer les dépenses fiscales et de réduire la masse salariale du secteur public en limitant les chevauchements administratifs.
Réforme de l’Assurance Chômage
La ministre du Travail, Catherine Vautrin, présente aux partenaires sociaux les pistes de réforme de l’assurance chômage, visant à durcir les conditions d’accès à l’indemnisation. Les mesures envisagées permettraient d’économiser 3,6 milliards d’euros et de créer 90 000 emplois supplémentaires.
Perspectives Économiques : Des Hypothèses Optimistes
Le FMI souligne que les hypothèses macroéconomiques du gouvernement pourraient s’avérer optimistes. La France mise sur une croissance de 1 % en 2024, supérieure aux prévisions de nombreux instituts, dont le FMI, qui table sur 0,8 %. Pour 2025, le FMI anticipe une croissance de 1,3 %, proche de la prévision gouvernementale de 1,4 %.
Conclusion : Vers une Notation Décisive
L’analyse du FMI intervient à quelques jours de la publication de la notation de la France par l’agence S&P Global, après le statu quo des agences Moody’s et Fitch fin avril. Les agences restent sceptiques quant au retour du déficit sous la barre des 3 % en 2027, une exigence du Pacte de stabilité de l’UE.